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　　新华社昆明9月2日电 题：云南：“协商在下层”协助解决民生巨细事

　　新华社记者字强、浦超、严勇

　　搭建协商议事平台、聚焦民生巨细事、群众是主角、各方介入协商……去年以来，云南各级政协起劲推进政协协商和下层协商有用衔接，深入开展“协商在下层”事情，协助党委政府解决群众费心事、烦心事、揪心事。

　　“一寨住着三县人、环境卫生难打整，政协协助来协商、团结治理要得成。”这是撒播在云南省临沧市镇康县军赛乡红岩自然村的一句顺口溜。红岩自然村地处镇康、耿马、永德三县接壤处，多民族混居，123户农户隶属三县三乡六个行政村，多年来村民各自执行差其余村规民约，存在团结护村队组建难、矛盾纠纷调整难、公共事务治理难等征象。

　　2020年5月29日，镇康县政协、永德县政协、耿马县政协配合开展“一寨三县三乡六村”团结治理协商议事流动。由三县的政协委员、州里干部、村民代表及相关职能部门认真人组成协商议事集会成员，围绕红岩自然村人居环境共建共治问题举行协商讨论，各方代表知无不言，表达了“同村、同尺度、同治理”的心愿。最终，人人通过整体表决的方式，杀青了“确立一个团结党支部、制订一份团结村规民约”的共识，明确提出要统一缴纳垃圾清运费、统一环境卫生扫除时间、统一环境卫生保洁制度，确立团结护村队，开展联防联控联治。

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　　记者克日在红岩自然村看到，村里清洁整齐，绿树成荫，村内垃圾统一堆放，集中接纳处置，新的村规民约以图文并茂形式写在墙上，一目了然。

　　“我们虽是村里的外县人，但我们更是这个村的主人。协商集会开完后，人人心气顺了，村里统一确立了制度，人人配合遵守，一起建设好优美家园。”红岩自然村村民王国庆说。

　　临沧市地处祖国西南方疆。今年以来，临沧市已在10个疆域州里、44个疆域村设立了协商议事平台，在241个疆域自然村建成了协商议事场所，确立以民族、宗教、新乡贤、缅商等代表人士为主的墟落协商议事人才库，累计开展30多场次“协商在下层”流动，推动解决了“通讯讯号有盲区”“疫情防控难度大”“边民互市治理不规范”等一批民生难题。不少群众说：“政协协商到下层，离我们很近、与我们很亲，有用管用。”

　　临沧市政协主席李银峰说，“协商在下层”汇聚各方意见，凝聚共识和气力，服务群众，推动生长，成为边疆下层治理的一把“金钥匙”。

　　不只是疆域墟落，都会社区也在如火如荼地开展“协商在下层”流动。2020年7月30日，昆明市五华区五西岳社区大梅园巷小区举行了一场老旧小区刷新协商议事会，政协委员、街道社区干部、群众代表、相关单元代表加入，4位住民代表就住民普遍体贴的刷新经费泉源、电梯安装、施工进度等问题提出诉求，相关部门认真人现场答疑解惑，政协委员提出了建议方案。

　　现在，大梅园巷小区刷新正加速举行。眼看着小区环境一天天变好，住民们感应很喜悦。“我们提出的问题和意见，都获得了回应和落实，政协委员站在群众的角度提建议，能有用解决现实问题。”住民谢东说。

　　经由一年探索，“协商在下层”逐渐制度化、规范化、程序化。曲靖市政协坚持“议题与谁有关就请谁来协商、那里有利于问题解决就在那里协商”，天真高效开展田间协商、院坝协商、凉亭协商；大理市政协制作协商流动流程图，对协商议题和功效张榜公示，并录入村（居）综合服务治理平台举行羁系……

　　记者领会到，现在云南各级政协依托“政协委员之家”“委员服务联络处”“委员事情室”等建成协商议事场所近千个，开展“协商在下层”流动千余场次，在助推墟落振兴、化解矛盾纠纷、助力民族团结等方面施展了起劲作用。